近日，中国社会工作微信公众号发布文章《湖北荆州实施40个项目，推进“专业社会工作+志愿服务”融合发展》，聚焦荆州社会工作成效。

以下是全文：

今年以来，湖北省荆州市委、市政府专项支持300万元、启动实施40个社会工作和志愿服务项目，引入社工专业力量和志愿服务组织，关爱帮扶特殊群体、切实解决群众困难、预防化解社会矛盾，积极探索党委社会工作部统筹力量、整合资源、实施项目的路径。

科学规划，分层分类设置项目

在广泛征求职能部门、社工机构、志愿服务组织意见基础上，荆州市委社会工作部将项目分为示范、常规2大类12小类共40个项目，项目规划注重“四个聚焦”：

一是聚焦基层治理。设置城乡治理创新项目，引导承接机构完善基层治理机制、探索基层治理办法，推动形成共建共治共享的城乡基层治理格局。

二是聚焦特殊群体。设置城市新就业群体关爱、计生特殊群体关爱、精神障碍康复等项目，开展关爱帮扶活动，积极解决群众困难，传递党委和政府温暖。

三是聚焦专业领域。设置驻校社工、医务社工、社区矫正等项目，运用专业社会工作方法，守护青少年心理健康，开展社区健康知识普及，促进矫正对象回归社会。

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四是聚焦重点任务。设置自选特色项目，围绕建设洪湖流域党建示范区重点任务，发挥社工机构、志愿服务组织的优势，推动社会工作融入发展大局。

党委统筹，构建多方协同工作格局

荆州市委社会工作部加强系统谋划，形成“社会工作部统筹、职能部门协同、专业力量介入、群众广泛参与”的工作格局。

一是整合部门资源。协同民政、司法、卫健、教育等部门和工会、团委、妇联等群团组织，共商需求、共享资源、共督进程，为项目实施提供政策指导和业务支持，形成实施项目合力。

二是联动专业力量。依托长江大学社会工作专业学科优势，开展项目调研、实务研究和品牌培育。发挥市中心医院、第一人民医院等医疗机构作用，推进医疗资源下沉社区，打通“医院-社区”诊疗服务闭环。借助品牌新闻栏目“江汉风”，总结项目实施经验，开展多角度、深层次的宣传报道，提升社会知晓率、参与率。

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三是促进融合发展。探索“专业社会工作+志愿服务”融合发展模式，项目承接单位以专业社工机构为主，同时引入志愿服务组织;在专业社工机构承接的项目中注重培养志愿服务组织，在志愿服务组织承接的项目中注重引入专业社工，形成“你中有我、我中有你”融合发展态势。

四级联动，打造一贯到底工作体系

在专业社工机构、志愿服务组织承接实施项目过程中，荆州市着力构建“市级统筹、县级指导、街(镇)协助、社区支持”上下贯通的工作体系。

一是市级统筹。荆州市委社会工作部精心谋划、聘请督导、规范流程、发布项目，建立常态化沟通协作机制，实现服务需求、专业资源、项目信息的互联互通。

二是县级指导。县(市、区)委社会工作部落实属地原则，结合本地社会治理特点和群众需求，建立健全项目指导机制，因地制宜优化项目实施方案，协调县域资源，为项目开展提供帮助。

三是街(镇)协助。街道(乡镇)协调辖区资源、社会组织和志愿者力量，协助项目实施主体开展项目宣传动员、场地协调、人员组织等工作。

四是社区支持。社区(村)建立群众反馈机制，及时收集服务对象意见建议，动态优化服务内容和方式;发动社区工作者、网格员和居民骨干，配合专业社工机构开展服务活动;挖掘社区历史、文化、环境等方面的资源优势，加强创新与整合，打造社区治理特色品牌。

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规范管理，引入专业力量全程督导

引入省内优秀评估督导机构，组建评审评估团队，实行“准入评审、专业培训、分组跟进、重点督导、中期评估、结项验收、奖励优秀、总结推介”的全程督导，推动项目专业化、规范化实施。

一是组织项目评审。从88个申报项目中评选40个项目，并指导项目承接机构完善《项目计划书》，从操作流程、服务成效、机制建立、品牌打造等方面进行评审指导。

二是开展专业培训。依托荆州市社会工作(社区治理)学院培训阵地，邀请省社工人才专家库专家、省主管部门处室相关负责人等集中授课，讲授项目管理、实务技能等专业课程，提升项目团队的专业能力和服务水平。

三是加强综合管理。组建督导团队，分5组跟进40个项目，建立“一对一”项目督导责任制，通过定期督导会议、个案研讨等方式，指导项目规范执行;制定项目管理标准化流程手册，规范服务档案管理、财务审计、风险防控等环节，确保项目运营合规有序;搭建线上线下相结合的督导交流平台，实时解决项目推进中的疑难问题。

多元投入，健全项目资金保障体系

探索构建“市级财政为主导、社会力量参与、多级配套协同”多元化资金保障体系。

一是市级主导。荆州市委、市政府列支300万专项资金，通过竞争性分配、项目化运作方式支持项目实施，并委托第三方机构开展项目资金使用情况评估，确保财政资金精准投放、高效利用。

二是社会参与。深化与荆州市慈善总会合作，建立常态化社会筹资机制，成立“荆小爱”社会工作和志愿服务发展基金，号召爱心企业、慈善组织、社会人士捐款捐物。

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三是配套支持。探索县、街(镇)、社区(村)三级资金配套办法，围绕涉及面广、创新性强、预期效果好的项目，鼓励县、街(镇)给予一定比例的配套支持，指导项目落地社区充分发挥基层资源整合优势，通过设立社区微基金、开展公益众筹等方式，多渠道筹措项目资金，推动社会服务深入开展、常态长效。

http://news.jznews.com.cn/system/2025/05/08/030102542.shtml

编辑：张念茹  审编：益申合