近年来，雨花区加快打造高效优质贴心的社会救助服务体系，通过完善体制机制、优化管理服务，分层分类实施社会救助，及时采取针对性帮扶措施，对困难群众“应救尽救”“应保尽保”，释放出直抵人心的民生温度，绘就困难群众的幸福底色。

同升街道辖区内涵盖8个社区、3个筹委会，其中低保户、分散特困供养人员较多，尤其是新聚园社区社会救助对象占比大，社会救助任务繁重。社会工作与社会救助同源同根，在保障困难群众基本生活、提供适当的社会服务、促进社会融入等方面发挥着重要作用。在雨花区民政局的大力支持和指导下，今年以来，同升街道积极探索“社工+社会救助”模式，指导社工服务机构介入社会救助工作，为救助对象提供爱心帮扶、能力提升、心理疏导等方面专业服务，拓展了社会救助服务的内涵，推进社会救助由单一物质救助向综合型救助服务发展。

分类分级管理将救助落到实处

“他们每个月都来看我，陪我说说话，帮我做家务，逢年过节还给我送米和油，跟亲生子女一样的。”家住新聚园社区的杨大爷早年离异，一直独居，因中风后再次摔伤导致肢体残疾，出行只能依靠轮椅，这让他心情低落、闷闷不乐。同升街道社工站在上门走访困难群众时，看到杨大爷的情况，利用专业服务理念，整合社区资源为杨大爷提供帮助和支持，链接爱心企业为杨大爷提供爱心捐赠、上门慰问等服务，让杨大爷能够感受到来自社会的关爱。如今，杨大爷逐渐愿意走出家门，增加与外界的交流，人也变得开朗起来。

据悉，因新聚园社区粟塘小区是集弱势群体和困难群众较多的政府保障性住宅小区，为积极解决基层社会救助服务力量单一、服务能力不足的问题，同升街道社会救助工作站以社会工作专业优势为支撑带动志愿服务，由社工组成各类服务队伍，深入群众家中入户探访，打通服务群众“最后一米”，促进社会救助工作多元化、便捷化、精准化。

社区“空巢”老人多，社区成立了三无空巢老人探访志愿服务队，通过走访收集困难老年群体的相关信息为其成立服务档案，实现服务对象分类分级管理，组织志愿者和社工提供常态化探视服务，在同升街道建档的72户空巢老人，社工和志愿者每月都会进行上门探视和服务，陪同其外出就医、打扫家中卫生和陪伴聊天谈心，让服务对象能够感受到党和政府的关心关爱，对生活更有信心和希望。

分人分户施策实现多元化救助

同升街道社工站在完成困难群体的建档后，结合社会工作专业优势，走进服务对象家庭，开展心理疏导、资源链接、社会融入、爱心帮扶等服务，挖掘服务对象潜能，建立社会支持网络，实现救助对象精准识别、救助需求多维评估、救助供给有效匹配，分人分户实施救助政策，做到多元化救助。

辖区内的分散特困供养人员和低保户，社工不定期开展上门慰问，链接爱心企业、公益慈善机构提供送米送油、陪伴关爱等服务;身体情况良好的长者，社工会邀请他们参与社区活动，让他们在活动中交到朋友、敞开心扉、收获快乐。

同升街道社工站在雨花区民政局的精心指导下，以“五社联动”为抓手，积极联动社会各方资源和力量，不断提升基层治理能力，实现救助对象“困难有人寻、发现有人帮、救助有路径”。同升街道社会救助工作站通过“社区+社工+社会组织+社区志愿者+社会慈善资源”模式下的网络构建，以困难群众为重点服务对象，社工为专业推手，社区为服务平台，培育社区志愿服务队伍，链接辖区内企事业单位等相关慈善资源，实现多方资源有效补位，拓宽困难群体社会救助资源渠道，发挥社会工作专业优势，精准帮扶困难群众，着力解决困难群众实际需求，在兜底保障的前提下努力提高群众幸福感。

完善体制机制救助帮扶更有力

社会救助工作最需要精准、求实。今年10月，民政部发布《关于进一步做好最低生活保障等社会救助兜底保障工作的通知》，其中提到，各地要加强政府购买社会救助服务，提升社会救助专业化水平，充分发挥社工、志愿者等作用，实现最低生活保障等社会救助扩围增效，切实兜住、兜准、兜好困难群众基本生活底线。同升街道现有持证残疾人268人，低保户888人，分散特困供养人员22人，社工站对高龄独居老人、残障人员、特困供养人员等群体重点关注，建立台账，为他们提供有深度、有温度的专业社工服务，同时积极落实城市特殊困难群体帮扶长效机制，采取急难、医疗、住房、就业和基本生活“五帮扶”措施，让更多困难群众有了更扎实的兜底依托。

同升街道持续发挥基层社工站作用，引入第三方专业力量，协助开展社会救助对象情况评估、专项排查、入户调查、政策宣传等工作，开展“物资+资金+服务”社会救助，摸清困难对象需求、凝聚社会力量，列出需求和供给两张清单，让救助帮扶更加精准精细、个性多元。

在社会救助政策的宣传过程中，做到精准识别，根据服务对象的不同类型开展个性化服务。对原有救助对象开展常规救助服务;在上门探访中发现新的符合政策的救助对象，及时给予政策宣传、帮助协同申请;对于不符合政策却需要救助的群众，社工及时提供资源链接等服务，面对不同的救助需求，社工对服务对象的经济、心理等情况进行准确细分，采取不同的服务方式，解决他们的“急难愁盼”问题。

同升街道社会救助工作站副站长向哲慧表示：社会救助工作是一个复杂且长期的“工程”，需要在救助过程中不断摸索，总结经验。下一步，同升街道将继续从实际情况出发，运用专业工作理论和方法，不断汲取有借鉴意义的做法和模式，完善自身专业能力，更好地服务救助对象，做好社会救助民生兜底工作。

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