图为环保志愿者正在小微企业进行“义诊”。李妮斯摄
在四川省成都市,一场“瞄准”臭氧生成重要前体物的战役已经打响,首批招募的200余名志愿者对全市范围内5000余家小微工业企业VOCs治理开展“义诊”帮扶,找准病因,开出药方,帮扶指导企业对收集效率较低或无法稳定实现达标排放的工序(工段)进行治理升级。
臭氧污染风险加剧 专家指点“见招拆招”
“对于今年的臭氧污染形势,我们早有预判,并在今年3月就提前谋划臭氧污染防治工作,较往年提前一个月印发实施《成都市2020年夏季臭氧污染防控行动方案》。”成都市生态环境局相关负责人介绍,在印发方案的过程中,成都借智借力,充分发挥大气污染防治“国家队”力量,先后邀请张远航、贺克斌院士及其团队召开专家咨询会,为成都夏季臭氧污染防控献策支招。
“对成都平原夏季空气质量造成直接影响的污染物就是臭氧。”在接受记者采访时,中国环境科学研究院研究员柴发合说,尤其是5月,四川盆地遭遇了60年一遇的极端高温少雨天气。
当臭氧污染成为影响夏季空气质量的首要污染物时,成都平原经济区城市该如何应对?柴发合从专业角度给出了建议,“在外部条件不利的情况下,‘见招拆招’很有必要。成都平原经济区城市要统筹把握好工作推进的节奏和力度,既服务好‘六稳’,支持好‘六保’,更要把持续减排作为臭氧防治的总体方向,突出时间精准、空间精准、行业精准,将排放量降到去年同期水平以下。”
具体来说,要加大臭氧生成前体物的协同减排力度。其中,重点关注区域内涉挥发性有机物的工业企业、汽修、装饰装修、加油站等行业,持续加强非道路移动机械、柴油货车等移动源污染减排,减少机动车使用,鼓励公众绿色出行。
此外,要加强区域联防联控,运用精准的预测预报,协同落实相关强化管控措施,切实减轻区域臭氧污染。
兼职做VOCs“医生”,为小微企业“义诊”
“由于成都地处四川盆地腹心地带,大气自净能力差,环境容量先天不足,臭氧治理任重道远。”中国工程院院士、北京大学环境科学与工程学院教授张远航表示,从现阶段来讲,成都市开展的小微工业企业挥发性有机物治理“义诊”帮扶活动,是统筹推进经济发展与大气环境治理的有效探索。
据了解,成都已召集200余名环保志愿者,成都市生态环境局近日组织召开“义诊”帮扶活动动员大会暨首批环保志愿者工作培训会,现场讲解“义诊”帮扶体检单填写要点和“线上填报”微信小程序使用手册,通过“线下诊断”和“线上填报”相结合的方式,确保环保志愿者现场“义诊”帮扶实效。
“我们针对小微型企业技术力量薄弱等特点,制定出台《成都市2020年小微工业企业挥发性有机物(VOCs)治理‘义诊’帮扶活动实施方案》,组织‘义诊’帮扶活动,切实解决小微企业困难。”成都市生态环境局相关负责人告诉记者。
下一步,成都市生态环境局将按照小微企业行业和区域分布,将志愿者与“义诊”对象匹配,平均每位志愿者负责10-20家企业,根据分配企业名单,志愿者在派出机构或属地乡镇、园区环保工作人员的陪同下,携带现场“义诊”帮扶体检单和便携式仪器设备,逐家开展帮扶活动,重点就企业VOCs产生点、废气收集系统、配套末端治理设施运行状况进行详细问诊,并出具电子版帮扶体检单,供企业开展VOCs综合治理参考。
为保证义诊结果的真实性、有效性和诊断建议的可行性,成都市生态环境局将对环保志愿者“义诊”帮扶活动开展全程质控,根据微信小程序统计数据,实施“专家评估”+“电话回访”的质量双控模式,及时修正工作流程,并对志愿者服务质量给出星级评价。成都市生态环境局将根据星级评价,评选出优秀环保志愿者,符合要求的纳入成都市环保工程专家库,服务于成都市环保决策咨询、工程治理等相关工作。
7月底前,成都市生态环境局各派出机构将现场检查小微企业“义诊”帮扶体检单发现问题整改落实情况,指导帮扶小微企业对“义诊”体检诊断发现的问题开展VOCs综合治理。
发放上万封《告知书》 突出行业精准减排
“天不帮忙,人更努力。”成都市大气办在统筹推进疫情防控和复工复产的同时,更加注重科学治气、精准治气,以工业企业、汽修行业企业、施工工地、加油站(储油库)等行业为重点,分类制定《成都市2020年夏季臭氧防控行动告知书》(以下简称《告知书》),并于6月中旬前全面发送至各相关行业企业,进一步强化企业环保主体责任,引导社会各界依法有序参与和监督臭氧污染防治工作。
据了解,《告知书》重点介绍了臭氧污染产生机理和危害,相关行业企业参与臭氧污染防控的方式方法,同时附录了打赢蓝天保卫战相关法律法规,督促有关企业履行大气污染防治相关职责和义务,落实环保主体责任,还将监督重点行业重点企业严格执行大气污染物排放标准,杜绝大气污染违法行为。
“对于工业企业来说,要严格执行源头替代,使用低挥发性有机物含量的原辅材料;加强过程管控,调漆、调胶、涂装、施胶、干燥等工序作业应在密闭空间或设备中进行;火力发电、水泥生产、平板玻璃制造行业应稳定实现超低排放。”市大气办相关负责人说,本次收到《告知书》的工业企业共计7278家,数量为四大行业之首。
“汽修行业企业调漆应在密闭的调漆房内进行。施工工地倡导绿色装修,推广使用符合环保要求的建筑涂料等产品。加油站(储油库)严禁销售不符合质量标准的油品、车用尿素。”其他三类《告知书》也分别送到了成都市范围内汽修、施工工地、加油站(储油库)的行业企业负责人手中。
据悉,《告知书》还列举了四大行业产品生产、搬运、储存、使用等过程中极易产生VOCs和NOx的案例,并提出了相应的改进方案。
目前,成都市23个区(市)县已全面完成告知书发放工作,共发放告知书1.2万余份,实现重点行业企业全覆盖。
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