潮新闻客户端 记者 孙燕 通讯员 邵甜
青山常在、绿水长流、空气常新,浙江率先建成了全国首个生态省。那你知道浙江生态环境是怎样在管理的吗?4月29日,记者从浙江生态环境分区管控动态更新通报会上获悉,浙江生态环境管理正是通过分区管控来实现的,目前已经进入管控动态更新阶段。
视觉中国供图
生态环境分区管控是以保障生态功能和改善环境质量为目标,实施分区域差异化精准管控的环境管理制度。目前,浙江省生态环境分区管控方案分为省、市、县三级,实施自上而下、逐级落实分区管理、分级管控的政策措施。
2020年,浙江省在全国率先发布《浙江省“三线一单”生态环境分区管控方案》。近年来,随着各类“十四五”专项规划和国土空间规划的发布,浙江省生态环境质量目标和资源利用目标已经发生变化,现有的生态环境管控分区和生态环境准入要求已无法为战略环评与规划环评落地以及项目环评管理提供精准支撑。因此,浙江启动了全省生态环境分区管控成果动态更新工作。
本次动态更新的原则,要求优先保护单元的空间格局保持基本稳定,重点管控单元的空间格局与环境治理格局相匹配,生态环境准入清单以保证生态环境质量目标和生态安全为前提,确保生态功能不降低、环境质量不下降、资源环境承载能力不突破。
生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线“三线”,根据全省最新发布的国土空间规划、各类“十四五”专项规划等进行更新。生态环境管控单元的更新,要结合生态保护红线、自然保护地优化整合方案、饮用水水源保护区勘界定标方案、开发区(园区)整合提升方案等最新成果,并衔接国土空间规划城镇开发边界进行优化调整。
本轮动态更新在生态保护红线面积减少的情况下,优先保护单元面积增加,守牢巩固生态安全底线;在陆域重点管控单元面积减少的情况下,产业集聚重点管控单元不论是数量还是面积均较上轮有所增加,合理拓展了产业发展空间;将不再需要编制环境影响报告书、环境风险不高的工业项目纳入二类工业项目,在守住底线的同时,改善了营商环境;在生态环境准入清单中,落实各类管控单元固碳增汇、减污降碳协同增效要求,助力全省碳达峰碳中和工作。
企业主可以通过信息化平台查询合适的建设区域、必要的环保要求;环保部门可迅速查询项目是否符合条件,减少不必要的前期环节,提高项目审批效率。
居民集中居住的区域,生态环境分区管控动态更新方案对企业的污染物排放提出更严格的要求,并要求设置合理的防护距离。未来企业扰民的现象将会进一步减少。
另外,方案对农业地区周边的企业,提出了持久性有机污染物和重金属污染物排放的管理要求,预防和减少这些污染物进入耕地和农产品,提高农产品安全,让老百姓吃得更放心。
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