在基层治理的复杂系统中，资源碎片化与参与低效性始终掣肘着社区发展的内生动力，传统实践场域中呈现双重结构性矛盾：社区自组织服务供给缺乏协同整合的“碎片化生存”，居民参与呈现缺乏持续有效的参与机制的“制度性缺失”。兴园中心以微治理创投项目为支点，构建“资源链接-主体协同-生态培育”的三阶作用机制，形成政府引导、多元共治的生态网络，将分散资源转化为治理动能，将被动参与转化为主动共治，实现了服务供给的精准触达。这一实践印证了“微治理”撬动“大变革”的治理逻辑，重构了社区资源的流动逻辑，更培育出政府引导、社会协同、居民受益的可持续治理生态。

“ 小蜜蜂 ”点燃共治生态，“灰 地库 ”焕发安全活力

曾经，在兴园中心御景城小区的地库通道里堆积着废旧纸箱、废弃家具等易燃杂物，这些“隐形炸弹”不仅侵蚀着公共空间，更如达摩克利斯之剑悬在居民头顶。面对这一治理顽疾，金桂社区策划实施了“小蜜蜂”平安巡逻队项目，以地库安全为核心，以居民共治的理念，打造出地下空间安全治理的示范样本。

【微光破局：从个体到团队的共治基础】

面对地库杂物堆积这一“顽疾”，项目以精细化治理为刃，用巡逻微光切开安全症结。以红色小管家为圆心，带动社区内15名关注地库安全的居民，组建涵盖老中青各年龄段的多元巡逻志愿队。通过培育居民自治队伍，将分散的个体力量凝聚成地库安全巡防主力队伍，让地下空间从“隐患盲区”蜕变为“共治实践区”。

【双序共生：行动与意识共振的生态闭环】

探索运用“巡查+宣导”双轨形式，在39场“地库安全巡查”中构建“发现-反馈-整改-复盘”的共治生态链。通过“参与积分”与“问题改善”双重驱动，将被动管理转化为主动参与，巡逻队成员每上报一处隐患既能获得巡逻积分，又能在多方介入下看到所反馈问题的解决，让“要我安全”的被动接受转变为“我能守护安全”的自觉行动，实现物理空间改善与意识生态焕新的双螺旋上升。

【多维共治：构建可持续的安全共同体】

打破物业、社居委、居民三方之间的壁垒，建立共治行动综合体，小蜜蜂巡逻队作为生态联结者，通过高频次的定期巡逻发现问题点，及时记录并反馈至社居委，再由社居委协调物业介入处理。形成“发现问题-协同处置-制度完善”的良性循环。这种多轮驱动的治理模式，不仅消除了15处重点隐患，更建立起长效防护机制，形成共治生态的萌芽。

“小蜜蜂”平安巡逻队项目以“微小治理切口+居民志愿动能+多方联动服务”为创新引擎，将“灰地库”转化为“共治实践区”，将社区内分散的居民志愿资源转化为基层治理的新动能，形成可持续的共治生态。

案台集众议，廊下绘新篇

在银杏社区和谐宜居建设过程中，非机动车无序停放、飞线充电等民生“堵点”成为居民幸福生活的“绊脚石”。为破解民生痛点、疏通社区治理“毛细血管”，银杏社区策划实施长廊议事项目，构建起协商共治平台，以民主协商机制为驱动，架起居民需求与社区治理的“双向快车道”，让民生微实事服务转化为品质提升新动能，在精细化治理中托举居民幸福期许。

【叶脉破局：让“乱线交织”化作“共治经纬”】

在兴园北区，盘根错节的飞线充电与无序停放的“移动小吃摊”，曾严重影响居民生活幸福感和对社区服务的满意度。2023年起银杏社区长廊议事会项目以“协商共治”为引，启动一场静水深流的生态重构：前期通过问卷调研、居民访谈等形式精准测绘问题地图，从几百份居民意见中将零散抱怨凝练转化为可议事的公共议题。

【三阶结果：从问题明晰到方案落地】

广征集，解争议：灵活运用基层治理平台微信小程序“随手拍”功能与网格化渠道收集居民意见建议;创新议事协商形式，成立长廊议事会，常态化开展小区治理协商议事，规范议事协商程序，在议事案台上理清问题症结，共商执行方案;发动小区红色小管家、网格员、离退休党员干部等社区能人，开展三轮车停放与飞线充电整治行动。对于整治过程中出现的纠纷可以从邻里内部进行调解，确保方案顺利落地实施。

【生态共振：让“单向管理”变为“多维共生”】

银杏社区长廊议事项目带动居民从“问题受众”蜕变为解决方案“设计师”“工程师”，打破“社区动、居民看”的传统模式，构建“议事—实施—反馈”的生态闭环，激发了居民协商议事的意识，居民参与小区治理的积极性得到了显著提升。

药红夕阳，托起银龄健康梦

兴园中心辖区内两大回迁老小区内老年人占比高，许多高龄、独居或困难老人需要特别关注，辖区内新华学院药学院的学生志愿者们以“药红夕阳”微创投项目为纽带，连续三年整合爱心与专业资源编织出兴园中心老年健康的守护网，面对老年群体身心照护的双重需求，让传统养生智慧与现代关爱实践深度融合。

【三大行动，深度守护】

药食养生：通过中草药香囊制作、茶话会等形式，系统传授四季养生知识，累计覆盖1000余人次。五禽戏健体：分开设多个教学点，统一教学流程，带领老人科学锻炼，点均参与超50人。上门关爱：入户探访特困老人，100%建立个人健康档案，同步开展心理慰藉。

【资源聚焦，精准破题】

针对兴园中心老年人健康需求，项目整合各社区的场地、多专业的志愿者以及社区内社会工作者的资源，构建“活动+探访”双维服务体系。在老年人聚集的社区活动室内开展多样化的活动，增强老人养生与保健意识的同时还增加了老年人的社会交往;入户探访动态监控老人健康指标，药剂学专业的学生结合专业知识提醒老年人按时、按需服药，在守护老人身体健康的过程中也为老人带来情感关怀。

【多维提升，长效浸润】

项目实现健康服务“三个到位”：知识传授到位——老人掌握养生茶方、五禽戏标准动作;健康监测到位——血压体重数据动态跟踪，服药提醒个性化;情感关怀到位——孤独老人获得定期陪伴，幸福指数显著提升。正如李奶奶所言：“现在生活有滋味，身体有支撑，心里更暖和!”

药红夕阳项目以资源集中为支点，撬动起社区为老服务的提质增效。当优质服务精准触达每位老人，当传统智慧与现代关爱相遇，这里正书写着“志愿红温暖夕阳红”的美好篇章。

守护之名，填补成长空白

在城市化进程加速的今天，金桂社区核心家庭占比超70%，“下午四点半”已成为困扰双职工家庭的普遍性痛点——孩子放学无人接管的安全隐患、课后时光缺乏有效引导的成长焦虑，折射出社区服务与居民需求的结构性错位。为此，金桂社区创新启动园丁帮帮团，以“教育共治、成长共护”为核心理念，打造家门口的“儿童成长站”，让每个孩子的课后时光都成为全面发展的人生课堂。

【五育并举，打造安全成长屋】

将社区党群服务中心部分空间重构，升级为“儿童成长枢纽”，配备24小时监控、主题活动角，围绕“德润童心·智启未来·体魄强基·美育浸润·劳育践行”五大体系，开发10余种课程，累计开展超200课时，实现“每周不重样，每月有主题”。

【资源聚合，让专业力量扎根】

项目突破传统服务模式，构建“社区主导、多元参与、专业赋能”的资源整合平台。联动高校智库，与合肥工业大学共建实践合作，引入机器人编程等课程研发与技术支持;导入社会资源，整合非学科类培训机构资源，开发科学实验、爱国教育等特色课程;挖掘社区内部资源，以项目发掘退休教师、手工达人等社区人才20余名，实现课程拓展与更新。

【内生挖掘，从受益到共建蜕变】

精准招募，设立家长志愿者、专业导师两级梯队，通过“积分银行”实现服务时长兑换社区福利;专业培育，联合社会组织开展志愿者赋能工作，提供儿童心理、急救技能等培训;人才反哺，通过志愿者积分激励机制，带动30余户家庭参与社区事务，构建起“教育-服务-治理”三位一体的社区发展新模式。

“乐在金桂 园丁帮帮团”不仅是一个课后服务项目，更是新时代社区治理创新的试验田。通过标准化课程体系输出、志愿者培育体系共享，推动社区建立儿童友好型生态，让每个孩子都能在安全、有益、充满爱的环境中茁壮成长，让每个家庭都能感受到社区治理的温度与智慧。

兴园中心微创投项目以微小支点撬动治理变革，通过“资源链接-主体协同-生态培育”三阶机制，将碎片化资源转化为治理动能，让被动参与化为主动共治。项目孵化12个社区自组织，培育300余名居民骨干，印证了“微治理”撬动“大变革”的实践逻辑。

从“单兵突进”到“集团作战”，从“政府独奏”到“全民合唱”，兴园中心重构了社区资源的流动逻辑，更培育出政府引导、社会协同、居民受益的可持续生态。未来，我们将继续深耕微创投模式，让每一束微光照亮治理盲区，让每一次创新激荡发展回响，让社区在共建共享中成长为承载美好生活的“生态之树”。

https://cnews.chinadaily.com.cn/a/202505/07/WS681af7afa310205377031f10.html

编辑：张念茹  审编：益申合