为扎实推进清廉建设在社会组织领域全面开展,努力营造全县社会组织发展风清气正、和谐清朗的良好生态,自清廉社会组织建设工作开展以来,武义县紧紧围绕省、市部署要求,以“党建引廉、制度筑廉、监管护廉”为抓手,助推社会组织高质量发展。
党建引廉,把好清廉社会组织发展“航向标”
积极推进社会组织党建工作从“有形覆盖”到“有效覆盖”转化,探索党建工作与业务工作的高效融合发展。一是全面扩大党建工作覆盖面,积极鼓励、支持社会组织健全完善党建工作机制,对符合条件的社会组织采取单建或联建方式建立党组织;对暂不具备建立条件的社会组织选派党建工作指导员,确保党的工作覆盖到所有依法登记的社会组织。目前,全县社会组织已建立独立党支部28个(包含功能型),选派党建指导员82名,通过开展支部主题党日活动、学习强国平台学习等,将加强党性修养作为每名党员的必修课,锚定社会组织正确发展方向。二是全面把牢重要关口廉洁线,业务工作与党建工作同步推进,坚持社会组织成立登记、章程核准、年检年报、专项抽查、等级评估、教育培训与社会组织党建“六同步”,教育引导社会组织遵规守法、廉洁合规发展。三是全面激活党建品牌引领力。将清廉思想、清廉制度、清廉服务、清廉文化建设作为社会组织示范点的重要考评要素,指导武义县电动工具行业协会成功申报金华市第二批清廉建设成绩突出单位,培育武义县茶叶协会、武义县广告行业协会、武义县康福社工事务所三家清廉社会组织示范点,以点带面引领全县清廉社会组织创建。
制度筑廉,建好清廉社会组织制度“防护墙”
武义县民政局始终将制度建设摆在创建清廉社会组织的首要位置,将制度优势转化为清廉机关建设的内在效能。一是建立联席工作机制,联合县委组织部、县公安局、税务局多部门组建清廉社会组织创建工作专班,制定出台《关于推进清廉社会组织建设的实施方案》,明确创建总体目标,细化分解重点任务指标,以详尽部署全面抓好具体工作落实。二是建全信用承诺机制。要求社会组织自觉签订自律承诺书,始终恪守非营利属性,持续建立健全人、财、物等重大事项决策制度,规范民主议事、决策的范围、程序和方法。三是强化法人问责机制,出台《武义县社会组织负责人审核办法(试行)》,全面落实社会组织“双随机、一公开”和法定代表人离任审计制度,牢固构筑起社会组织清廉防线,从源头上杜绝腐败问题发生。今年,11家法定代表人变更的社会组织已全部完成离任审计。
监管护廉,念好清廉社会组织治理“紧箍咒”
聚焦问题导向,针对社会组织领域反映集中的乱象和风险点,大力开展打击整治非法社会组织、行业协会商会专项整治、“僵尸型”社会组织专项整治和社会服务机构非营利性监管等专项行动,有效防范化解一批社会组织领域重大风险隐患。一是扎实开展专项联合督查。制定《武义县行业协会商会专项整治实施方案》,联合县纪委县监委、县发改局、县市场监管局及各有关行业管理部门分组对全县12家行业协会商会分批开展联合督查,重点检查财务收支管理、公职人员兼职和取酬等情况,累计约谈社会组织负责人5人、上门督导10余次、发现问题4个,发出整改通知书4份。二是重点整顿“僵尸型”社会组织。今年,与教育局等业务主管单位联动,注销16家社会组织,通过整改有效盘活2家社会组织。三是全面开展年度检查,及时印发年检通知,对社会组织年检对象、内容、步骤和要求作出详细规定。同时,紧盯廉洁重点领域,将领导干部兼职、分支机构设立等情况纳入重点,通过年检摸清底数、建立台账,督促社会组织做好领导干部兼职报备和分支机构管理工作。
下一步,武义县民政局将继续推进社会组织“清廉行动”,对标新形势下清廉社会组织建设的新内涵、新要求和新标准,持续发动社会组织加强党建引领、规范清廉制度、开展清廉服务,为社会组织清廉单元建设注入“廉动力”,更好助力清廉武义建设和服务经济社会高质量发展。
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审编:AD