社会组织是党密切联系服务群众的坚实纽带，也是清廉萧山建设的一个重要单元。社会组织能广泛吸纳群众参与公共事务、大幅提升公共服务的触达性，是发展的重要“软实力”，更是治理的有效“硬支撑”。

萧山区拥有社会组织1754家，门类齐、覆盖广，正处于加速发展期、问题凸显期，也迎来了规范监管、深化清廉建设的窗口期。今年以来，萧山区社会组织建设坚持“社社为公 美美与共”理念，重范式、强除险、大协同，深入开展清廉社会组织建设，将清廉建设融入社会组织运行、发展全过程，厚植社会组织清廉底色，激活社会组织的“清廉细胞”，以清廉建设赋能社会组织高质量发展。

做好“党建”文章

打造清廉社会组织建设新路径

去年9月，萧山区7部门联合出台《关于促进萧山区社会组织高质量发展 助力共同富裕示范区建设的意见》，明确党风廉政建设向社会组织领域延伸覆盖。据悉，目前全区社会组织建立党组织104个，清廉建设百分百纳入社会组织章程。同时，出台《社会组织主要负责人谈话工作制度》，加强对社会组织负责人的政治审核，严格“关键少数”清廉准入。

萧山区还作为全省试点，参与制定《浙江省清廉社会组织建设评价指标》，针对三大类不同主体，从业务活动、财务管理、数智监管等六个维度，全面构建社会组织“一类一指标”精准细化评价体系。

清廉积分是党建融入清廉社会组织建设的又一创新举措。萧山区推出社会组织党组织、党员“清廉驾照”积分制和“红橙黄”三色预警管理，实时晾晒清廉积分。2022年以来已累计发出《廉政风险告知书》23份，作出各类预警7次，开展约谈8次，党纪处分2人。

做好“治理”文章

构筑清廉社会组织建设新屏障

指导社会组织进一步完善法人治理结构，督促社会组织依法依规设置内部重大事项决策制度。实施登记管理机关、业务主管单位、行业管理部门齐抓共管的综合监管机制。

今年以来，萧山区组建清廉社会组织建设工作专班，联动相关职能部门和第三方审计机构，围绕人员登记、财务管理、资金使用等重点问题，在73家行业协会商会自查的基础上开展实地督查。2023年，累计对29家行业协会进行抽查，发出整改通知书6份，约谈行业协会2家，注销行业协会8家，整改违规社会团体分支机构4个。

梳理社会组织公益创投项目需求征集、项目评审、资金管理等16个环节闭环，实施第三方管理、群众满意度测评、绩效评价等监管，依托杭州民生公益服务网，实现“线上+线下”阳光运作，确保项目资金规范使用、项目执行过程可控，坚守社会服务机构的非营利初心。

做好“亲清”文章

激发清廉社会组织建设新动能

开展亲清行风建设大走访、大调研，下沉了解社会组织运营、面临困难等情况，广泛征求优化清廉建设的意见建议，鼓励社会组织当好发展的“助推器”。2022年以来，全区行业协会商会主动减免会费384.29万元，有效减轻企业负担。

实施规范、公开的慈善资金管理和信息披露制度，督促社会组织严格按照慈善组织章程和慈善款物管理办法使用善款，确保每一笔捐赠收入、救助支出都在社会的公开监督之下。萧山区慈善总会以月为单位，通过萧山慈善网对接收慈善捐助情况向社会公开。今年以来累计收到善款4033.51万元，分7批次进行了公示。同时鼓励社会组织投身对口协作，累计参与山海协作等物资捐赠481.38万元，持续发挥共富效应。

引导社会组织通过项目化方式参与基层社区治理，推出“红社合伙人”计划，发挥党建指导员、党务工作者作用，助力打造“一社一品”红色品牌，累计服务人次1万余人次。有效打造律英婚姻家庭纠纷调解工作站、癌症病人健康服务等一批省市公益品牌，萧山被列为全省清廉社会组织建设观察点。

下阶段，萧山区将继续聚焦不同社会组织的特点，推进以典型促提升、以标杆带全局，推动清廉社会组织建设更高质量、服务民生发展更显担当，不断扩大清廉社会组织建设成效，为书写萧山中国式现代化区(县)域范例新篇章贡献社会组织的坚实力量。

https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_25435404

编辑：韩奕农  审编：AD