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天津聚焦东西部扶贫协作和支援合作 管好钱袋子压实帮扶责任
2020-07-13 10:04:35来源:中央纪委国家监委网站

近日,天津市红桥区纪委监委会同区财政、审计、教育、卫生等部门,组成联合监督检查组来到该区对口帮扶的甘肃省合水、碌曲两县,围绕“两不愁三保障”,加强对脱贫摘帽后“四不摘”情况的监督检查。

4天半时间,1000多公里行程,24个重点项目……红桥区联合监督检查组围绕东西部扶贫协作和支援合作项目开展及资金使用情况进行监督,联合当地纪委监委共享监督清单,围绕项目申报审批、实施进度、组织验收以及资金管理使用、项目实施效果、政策落地落实、干部纪律作风等事项,开展全方位检查评估,查摆问题并及时反馈,督促立行立改。

天津市纪委监委结合2020年开展的扶贫助困领域腐败和作风问题专项治理,聚焦东西部扶贫协作和支援合作情况,研究制定专项监督检查方案,重点对东西部扶贫协作和支援合作中尚未脱贫摘帽的3个县46个村,督责任、推进度;对已脱贫摘帽的贫困县、贫困村,查质量、验成效,确保各项扶贫助困举措落实到位。

扶贫资金是监督重点。今年以来,天津已累计向甘肃、新疆、西藏、青海等7个受援地区拨付各类帮扶资金26.2亿元。市纪委监委驻市财政局纪检监察组深入排查资金拨付、审核、监督管理等关键环节的20个廉政风险点,逐一制定监督措施,提高监督针对性。针对 2019年实地监督检查中发现的相关制度衔接不畅、监督管理措施未形成闭环、资金统筹力度欠缺等3方面6项具体问题,督促驻在部门修订完善资金管理办法,推动各项工作制度化、规范化运行。

对口帮扶主体责任是关键。北辰区纪委监委采取召开现场质询会方式,邀请6名特约监察员与区纪委监委领导班子成员和相关部室负责人组成质询团队,对区东西部扶贫协作和支援合作人才支援、产业合作、财政资金支持、消费扶贫、健康扶贫等11家牵头单位的主要负责人开展质询,直面扶贫助困领域监督监管难点问题,提出24条质询意见,要求相关单位党委(党组)切实扛起整改责任,举一反三建章立制,对症下药堵塞漏洞。

为持续放大监督效能,天津市实行市纪委监委领导包片机制,分6个片区,由市纪委监委统筹各监督检查室、各区纪委监委力量开展联动监督。同时,加强与受援地区纪检监察机关沟通对接,加大协同力度,开展联合检查。

“我们向河北平泉市、新疆于田县、甘肃麦积区和景泰县等四地纪检监察机关制发加强协同监督的函,请对方先行开展一轮监督检查。”西青区纪委监委有关负责人介绍,通过与各地对接,进一步明确“两个责任”履行、协作任务落实、干部作风建设、脱贫帮扶效果、因疫返贫等联合监督重点,定期会商、综合研判,信息共享、力量共用,确保取得“1+1>2”的监督效果。

在专项监督检查中,天津市纪委监委各监督检查室、各区纪委监委参照《各区与受援地区50县(市)结对帮扶情况一览表》,建立监督工作台账,明确监督重点,实行清单化、项目化监督。东丽区纪委监委有关负责人带队赴甘肃省甘谷县、临潭县、皋兰县进行实地调研检查,采取“听、看、问、查”四种方式,重点监督检查是否存在安排部署不到位,帮扶效果不明显,搞数字脱贫、虚假扶贫等问题。

情况明、数字准,才能做到责任清、工作实。天津市纪委监委第一监督检查室在对联系地区和单位承担对口支援和帮扶项目进行摸底的基础上,向承担相关任务的和平区、市国资委及34家市属国有企业党委主要负责人发出《关于高质量完成脱贫攻坚任务的提示函》,督促其高质量完成东西部扶贫协作和支援合作任务。

“要全程全力压实扶贫助困主体责任,推动各区和市级有关职能部门分级分类,精准施策、精细管理、精密把控,确保如期完成东西部扶贫协作和支援合作任务。同时,精准规范运用好监督执纪问责利器,为决战决胜脱贫攻坚提供坚强纪律保障。”该市纪委监委有关负责人表示。

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