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陕西旬邑:响鼓重锤冲刺 脱贫攻坚“最后一公里”
2020-06-11 09:39:13来源:中国扶贫网

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巍巍马栏山,悠悠汃河水。

陕西旬邑,地处黄土高原沟壑区,作为革命老区,由于基础差,底子薄,交通不便,是国家级贫困县。2014年,全县建档立卡贫困人口13619户48713人,贫困发生率高达28.86%。2019年以来,全县累计实现112个贫困村、12843户47508人脱贫退出,贫困发生率降至0.71%。这一串串数字的背后,标志着旬邑县甩掉贫困帽子。

在决战脱贫攻坚、决胜全面小康收官的最“吃劲”时,旬邑县再次部署,再拟举措,激励全县干部以逢山开路遇水架桥的气概、以破釜沉舟的精神、以全力决战决胜的信念冲刺,交出新时代革命老区脱贫攻坚旬邑答卷。

一套班子非常之时“绷紧弦”防厌战情绪

习近平总书记指出,各级党委和政府必须坚定信心、勇于担当,把脱贫攻坚职责扛在肩上,把脱贫任务抓在手上。脱贫攻坚是新时代践行党的初心和使命的伟大实践,当前已到了非常之时,旬邑县党员领导干部充分发挥“关键少数”作用,强化政治担当,切实做到头脑有方向、手里有办法、脚下有印迹,为坚决打赢脱贫攻坚战奠定了坚强有的组织基础。

非常之时需要非常之举,非常之举需要非常之策,非常之策需要非常之人。县上成立脱贫攻坚战时指挥部,由县委记任总指挥长,县长任第一副指挥长,设立10个参镇(办)战区指挥部,由县委常委任战区指挥长,包镇(办)联村的县级领导任副指挥长,明确各镇(办)、部门党政一把手为脱贫攻坚第一责任人,建立起横向到边、纵向到底的责任体系,形成“责任到人、工作到镇、帮扶到户”的机制。

旬邑县委书记、县长亲自挂帅、率先垂范驻镇进村对各自负责的工作科学研判,制定措施,限时限点推进工作。截至目前,旬邑县召开脱贫攻坚领导小组会、扩大会、推进会、协调会、分析会、整改会、庭院会等50余场次,解决难点、重点问题18个。

一网覆盖包抓到底“解难题”防形式主义

旬邑县以脱贫攻坚为统揽,以工作落实为重点,搭建了县、镇、村三级一网覆盖工作格局,切实破解“事情谁谋划、有事去找谁、谁来具体办”等问题。

搭建县级总网。涉及全县重大问题由脱贫攻坚领导小组会议决定,每名县级领导分包一个镇(办)、部门,负责对分包的镇(办)、部门指导调度,协调解决。畅通镇办支网。在各镇办、部门成立党政主要领导牵总(包片)、科级干部包点、一般干部包村(户)的镇(办)、部门支网,负责解决本镇(办)、部门等工作。完善村级微网。全县各行政村“两委”干部、“第一书记”、驻村工作队重点做好每村每户的精准扶贫、扫黑除恶、信访稳定、农村环境整治等工作,使脱贫攻坚“神经末梢”的干部肩上有责任、工作有任务,落实有措施,为扎实推进“三排查三清零”打下了坚实基础。

旬邑县长王旭说:“求真务实、解决难题是我们工作的主要方法,真扶贫、扶真贫、真脱贫、脱真贫是我们唯一目标,只有做到问题查不清不放过、责任不落实不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过,才能取得实实在在的效果。”

一鼓作气决战决胜“啃硬骨”防抢跑脱贫

虽然2019年旬邑县脱贫摘帽,但只是阶段性的胜利,绝非终点站。摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管,这才是该县脱贫不返贫工作的“棋后招”,更是该县党员干部的担当。

该县坚持脱贫攻坚目标任务不变,现行扶贫标准不变,打赢脱贫攻坚战的时间节点不变,以“三排查三清零”为抓手、以问题整改为着力点,分类施策,真抓实干,帮助贫困群众兴产业、稳就业、提素质,确保贫困人口如期脱贫、稳定脱贫,致富奔小康。

值得一提的是,旬邑县对全县34名县级领导下发了问题整改提醒函,将“三排查三清零”工作整改推向了高潮,确保了问题排查全面深刻,问题整改件件到位,做到了“见底清零”。

建立长效机制是巩固脱贫攻坚成果和防止返贫的一项重要举措,旬邑县针对县域民情、结合实际,经过科学研判,重点对困难群众的定期排查和动态监测,建立近贫预警、临贫即扶机制,通过扶持前置,有效化解边缘人口的致贫风险。对排查出来的致贫风险较高的边缘户和临界群体,逐户研判致贫风险,并分类建立台账,实施分级分类施策,坚决防止“一兜了之”“一补了之”“一股了之”“一发了之”。截至目前,全县建立长效机制32项,完善修订机制75项,为有力阻止致贫、有效控制贫困人口增量打下坚实基础。

一抓到底动真碰硬“续航力”防弱战心理

收官之际,需要决战必胜的信心和决心。当发起总攻的号角声响彻旬邑扶贫战场时,“枪林弹雨”挡不住扶贫人夺取最终胜利的冲锋陷阵。

旬邑县通过定期召开急、难、硬问题商讨交办会,对村级处理不了的问题,及时上报镇(办)梳理研究落实;仍未解决由包片的县级扶贫团团长组织相关职能部门召开联席会解决;确因实际困难没法落实递交县脱贫攻坚工作领导小组统筹解决,避免因急难问题导致群众返贫,影响脱贫攻坚成色。

一分部署,九分落实。县上扎实落实县级领导包抓镇(办)、部门责任捆绑机制坚决执行驻村干部工作责任与派出单位主要负责人连带机制,建立责任落实闭环,确保责任对整改不彻底单位全县通报批评;对工作不认真的个人,严格按照有关规定,进行责任倒查,追责问责。

旬邑县委书记高玉峰表示,全县党员干部在脱贫攻坚的关键时期,将以时不我待的责任感、只争朝夕的紧迫感、舍我其谁的责任感,善始善终扛起脱贫攻坚政治责任,久久为功撸起袖子加油干,奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利,让老区人民共享幸福美好生活。

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