为集中力量打赢脱贫攻坚收官战，今年以来，广西壮族自治区南宁市民政局探索推出“三化”“三精准”工作模式，协调整合各相关职能部门资源力量，引导全市社会组织积极投身脱贫攻坚战场。据介绍，自2016年部署动员社会组织参与精准扶贫工作以来，南宁市累计有1000多家社会组织主动投身脱贫攻坚战场，参与全市260多个贫困村脱贫攻坚，累计投入物资超1300万元，直接受益贫困人口6万多人。

坚持攻坚作战“整体化”

部门联动、协同作战，确保布局精准

作为社会组织登记管理机关，南宁市民政局从自身职能出发，加强与市扶贫办等相关部门的沟通协调，汇聚各方力量协同作战，形成联动格局合力攻坚。

完善部门联动协调机制。推动成立了由自治区党委常委、市委书记王小东担任组长的南宁市落实脱贫攻坚挂牌督战工作领导小组,建立健全“横向到边、纵向到底、左右协调、齐抓共管”的部门联动协调机制，多部门协同参与，凝聚起引导社会组织参与脱贫攻坚的工作合力，推进社会组织和贫困村结对帮扶工作落实。

全方位多元化宣传发动。3月-4月，南宁市民政局按照“问题导向、靶向帮扶、多方联动、激励推进”的工作思路，给3000多家社会组织邮寄《关于动员社会组织决胜脱贫攻坚战的倡议书》，并联合相关部门进行宣传发动。协调各相关部门组成7个调研小组，对57个脱贫攻坚重点村进行走访，及时将每个村和贫困户帮扶需求情况梳理汇总，发给各社会组织，鼓励社会组织结合自身实际认领任务。

推动出台相关政策文件。今年3月，市民政局配合市扶贫办印发《关于动员民营企业和社会组织结对帮扶挂牌督战村的通知》，进一步强调社会组织在打赢脱贫攻坚战中的重要作用，明确社会组织参与脱贫攻坚的重点领域，确定相关部门和单位的职责，为引导社会组织参与脱贫攻坚提供了制度保障和政策指导。之后，37家社会组织结对帮扶40个脱贫攻坚重点村，分别由民政、工商联等7部门作为对口帮扶社会组织的责任监督单位，督促指导开展脱贫攻坚的结对帮扶工作。

坚持资源对接“精细化”

聚焦问题、靶向发力，确保目标精准

聚焦“贫困户需要什么”“贫困村想要发展什么”“社会组织能提供什么”等问题，不断总结帮扶工作经验，在实践中摸索出社会组织“三式”帮扶方法，确保资源对接精细、帮扶靶向精准。

开展“针对式”帮扶。由局分管领导靠前指挥，指导社会组织到结对帮扶村实地对接调研。根据各类型社会组织资金、技术、资源优势，实施不同项目，做到资源最大化利用、优势最大化发挥。南宁广州商会发挥会员企业中房地产开发公司及建筑施工公司的资金、技术优势，在2017年由商会会长出资100万元为上林县白圩镇卢村修建了一座桥梁。2019年，商会又组织会员企业到马山县参加“共筑梦想·爱在马山”扶贫公益晚会，为马山县脱贫攻坚捐赠207万元款物。

开展“活动式”帮扶。市民政局定期在每年9月5日中华慈善日举行“扶贫济困·爱满邕城”捐赠活动，现场举行项目对接和捐赠仪式，发动全市社会组织为脱贫攻坚捐款捐物。仅2019年活动启动仪式当天，就收到捐款202万元、物资价值97万元，所收到捐赠款物全部用于帮扶上林县、马山县、隆安县3个国家级贫困县的重度贫困村和贫困户，做到集中力量，精准发力。

开展“电商式”帮扶。南宁市互联网协会承办了“网聚脱贫·邕有力量”网络助力脱贫攻坚活动，推动该县“互联网+”脱贫新通道，通过“互联网+”模式，每年农特产品销售达上千万元。落实《南宁市深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战实施方案》部署要求，充分发挥行业协会商会、基金会等社会组织作用，组织动员爱心企业、爱心人士等，采取“以购代捐”“以买代帮”等形式采购或推销贫困地区产品和服务。

坚持帮扶项目“产业化”

引凤筑巢、授人以渔，确保成效精准

在参与脱贫攻坚过程中，南宁市民政局指导各社会组织从资金和物资帮扶，逐渐提升到服务和技能帮扶，同时发挥其链接资源、专业技术的优势，积极促成帮扶项目产业化。

横县茉莉花盆栽种植流通协会在5个乡镇通过实施茉莉花盆栽项目，帮助500多户贫困户培育优质的茉莉花盆栽用苗，打造一系列盆栽盆景优质产品，做强做大茉莉花产业。2020年，全县茉莉花盆栽销售预计达600多万盆，年销售额将突破1亿元，帮助贫困户人均增收2万余元。

武鸣区沃柑产业联合会在协助“武鸣沃柑”获得国家地理标志证明的同时，又帮扶50户贫困户实施沃柑种植产业扶贫项目，通过整合沃柑种植贫困户、农业服务商、采购销售商的资源，拓展武鸣沃柑产业链。

隆安化州商会负责结对帮扶隆安县11个贫困村共计816户贫困户，商会通过“以会招商、以商引商”等形式，在粤桂扶贫协作及招商活动中发挥桥梁纽带作用，为隆安县拓宽招商引资、招商引企的渠道，实现企业扶贫汇聚。截至7月，隆安化州商会所负责帮扶的贫困村已有7个村共计600余人实现脱贫。

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