为充分挖掘我省在推进优化法治化营商环境过程中的基层先进经验和创新举措，为奋力推进中国式现代化湖北实践、加快建成中部地区崛起重要战略支点提供法治保障，有效发挥先进典型案例在规范指导、评价引领和防范借鉴等方面的示范作用，现开设“湖北优化法治化营商环境优秀案例展播”专栏，对先进典型案例进行展播。

案例背景

“法治是最好的营商环境”。“法治+合规”是湖北交投襄阳高速公路运营管理有限公司在高速公路运营中深刻把握的行为准则，如何将“法治+合规”贯穿在高速公路运营全过程，办好以路为基助力经济发展这件民生实事?襄阳运营公司积极践行“畅通路、惠民路、平安路”共同缔造工作举措，实现依法经营、依规办事。

进展情况

缔造畅通路 为城市发展“开口子”

九集镇位于南漳县东部，矿、农产品丰富，镇内有众多化工、建材、农产品加工企业，道路不通严重制约了地方经济发展，南漳东收费站的开通成为当地百姓翘首以盼的民生大事。

高速公路出入口的开通却不是一件“容易”的事，为了办好这件民生实事，襄阳运营公司从细化标准流程入手，做好与省国资委、公路事业中心、地方政府、建设公司的沟通协调工作，办好经营符合性资料收集工作，加快完善新站安全、机电等运行条件，形成一套“多方合作、经营符合性审查资料收集、实施清单整理、自查自评落实”等全流程的标准化制度体系。在此基础上推动法务力量下沉，将合规性审查贯穿在新站开通全过程，并把收费站开通前的平安和法治宣传作为优化营商环境的重要一环，在高速出入口的开通上“落实快、效果好”。

2024年以来，襄阳运营公司所先后完成了鹿门山、余家湖、东津收费站的开通运营工作，实现了襄阳绕城高速公路南段全线通车，并与襄阳绕城高速公路东段、汉十高速和荆襄高速一起，形成了襄阳首条外环高速路网。

缔造惠民路 为运输企业“省银子”

今年以来，襄阳运营公司积极贯彻执行交通运输部、省委和集团党委推行的差异化收费政策，始终秉持依法合规理念，找准“物流降本”和“运营增收”的平衡点，以数据分析为底层逻辑，以用户思维为策略导向，通过对6种差异化收费方式进行政策组合，做足了“优惠比例、方向选择、路线选取、支付主体确定”四篇文章，先后与保康县重点产业办公室等40余家磷矿企业和远成物流等10余家物流运输企业沟通联系，为政策实施提供合法性、合理性和可行性支撑，全面启动了“点对点免费”“差异化收费”等惠企利民政策。

2023年8月1日，差异化收费政策正式在保神高速南漳至尧治河区间路段实施，有效缓解了该路段车流量小的问题。政策实施后，预计一年增收通行费1891.07万元，吸引上道车辆10.94万辆，分别较政策实施前增长377.94%、654.51%;减免通行费1932.57万元，达到均衡流量分布、降低物流成本和助力运营增收的预期目标，形成多方共赢的良好局面。

缔造平安路 为安全出行“扛担子”

高速公路迎来返程高峰，1月27日，在襄阳运营公司与湖北省高警四支队联合组建的“警企联合指挥中心”接警人员异常忙碌，当天共接打电话1635次，而这也是他们的常态。作为全省率先试点建立的高速公路“警企联合执法中心”，这种警企共建的联合办公模式极大缩短了高速公路特情事件、紧急救援处置时间，所辖高速公路年平均事故率下降27.8%。

自湖北省交通运输系统掀起平安交通创建热潮，襄阳运营公司敢啃“硬骨头”，选取桥隧比高达85%的保神高速作为示范路段，念好‘压、创、新’三字经，自行研发的数字化综合平台“襄上云”并成功获得国家版权局计算机软件著作权登记证书，自主开发“隧道断电照明”和“除雪融冰自喷淋”系统，全面提升了恶劣天气和突发状况下的道路安全。

案例成效

安全生产发展离不开安全体制机制的搭建，依法治企、合规管理方能防范和化解法律风险。今年以来，襄阳运营公司全面建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，通过进一步深化“一路三方”路警企联勤联动机制，实行信息互通、统一指挥、统一处置、紧密协作、高效处置的联动应急模式，实现工作实时联系、工作进展快报和业务工作对接，建立了全天候、全方位、全过程的协同应急机制，走出了一条常态化抓好道路保畅、路域治理、联合治超等重点领域工作的“新路子”。

http://www.124.gov.cn/yfzl/202502/t4747862.shtml

编辑：陈莫楠  审编：益申合