稳重谦和，言谈亲切，平易近人，这是民革辽宁省大连市金州区基层委员会主委王国辉给人的第一印象。初见他时，很难将这样一位低调内敛的人与一连串令人瞩目的荣誉联系在一起——

荣获中共中央、国务院授予的“全国民族团结进步模范”称号，两次荣膺中央政法委“平安卫士”“平安之星”称号，获评民革全国社会服务先进个人、辽宁民革榜样人物、辽宁好人、大连好人、大连市道德模范……

春节前不久，记者走进民革金州区基层委员会党员之家，满墙的荣誉证书映入眼帘，记录着王国辉多年如一日的默默奉献，不禁让人发出由衷的赞叹。

“我只是做了一些普通的事，不值一提。”面对荣誉，王国辉的回答平静而谦逊。然而，这些“普通的事”，却织就了他不平凡的人生。他用调解工作室搭起一座座桥梁，用平安志愿服务守护一方安宁，用公益善举温暖万千心灵……每一份荣誉都是他用实际行动传递温暖与正义的缩影。

真心换来事心双解

“感谢国辉主委!感谢政畅副主委!如果没有你们的帮助，我们的心结或许永远无法解开!”拿着大连市西岗区法院的民事调解书，张女士几度哽咽。这起持续一年多的医患纠纷，在王国辉前后几十次的努力调解下终于圆满化解。

热情面对，真情调解，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。王国辉调解工作室自成立以来，已经成功调解3000余起民商、治安纠纷案件，涉及金额数亿元。

这是一件极其棘手的医患纠纷：因老人去世，家属指责医院未尽救治义务，提出高额赔偿、吊销医生执业证书，甚至要求医院负责人去墓地道歉。医院则坚称患者未在院内就诊且不存在拒诊情形，并无过错，不同意家属诉求。

双方各执一词，矛盾如同一座冰山横亘在患者家属和医院之间。家属情绪激烈，问题一度僵持到不可调和的地步。此时，医院找到王国辉，希望这位声名在外的“金牌调解员”出手。

面对这块“硬骨头”，王国辉并没有急于求成。他联合民革金州一支部副主委王政畅，以“情、理、法”相结合的方式展开调解。家属从最初愤怒地控诉，到他们逐渐敞开心扉，王国辉始终耐心倾听，用事实和法条一点点拆解他们的疑虑，用情感一点点修补他们的信任。

那一年正值大连“七下八上”的汛期，暴雨连绵，王国辉和王政畅二人常常冒着大雨奔波于大连西岗区与金州区之间，先后20余次与患者家属面对面沟通，少则3小时，多则7小时。最终，家属也被他们打动，态度逐渐缓和，并在法官的帮助下接受了司法调解方案。调解书顺利签字，医院迅速支付补偿款，家属撤回投诉，迁延一年多的纠纷和平收场。

这样的调解案例，对于王国辉来说，不过是家常便饭。自2013年担任法院特约调解员以来，他已经处理了3000多起民商、治安纠纷案件，涉及金额数亿元。无论是棘手的医患纠纷，还是复杂的购房矛盾，他都以同样的耐心和热忱面对。

2024年3月，大连市人民检察院12309检察服务中心“王国辉调解工作室”正式揭牌，形成检调对接工作合力，常态化开展法律咨询服务和人民调解工作。

在王国辉看来，做调解员不只是法律条文的宣讲者、政策的解读者，更应该是群众情感的疏导者、心灵的抚慰者。“案结事了，更要事心双解。”面对农民工讨薪的无助，他带领团队为500多名农民工追讨工资1500余万元;面对购房者对保交楼的焦虑，他成立了专门的购房纠纷调解团队，帮助3万多户居民拿到了梦寐以求的不动产权证。

“每一起矛盾纠纷，背后都牵涉着一个甚至很多个家庭。我们不能只停留在简单的解决问题层面，要为每一个有需要的家庭、有需要的人争取希望、寻求慰藉。”王国辉说，“只有真心才能换来真心。”

悉心守护平安大连

“调解不是终点，而是促进和谐社会的另一个起点。”作为群众的“解忧人”、新时代“枫桥经验”的践行者，王国辉深知，化解基层矛盾只有着力“治未病”，才能节省更多社会资源。为此，他推动“王国辉调解工作室”搬入法院，与司法部门无缝衔接，通过诉调对接的方式，为法院减轻压力，也为公众开放窗口。

与此同时，王国辉带领团队推动在民革金州区基层委员会党员之家成立助力大连基层社会治理金普新区法律咨询服务中心，吸引民革内外数十人参与，公益服务范围涵盖法院诉前调解、公安治安纠纷调解、法治宣传等多个领域，成为大连基层社会治理的重要力量。

王国辉在发起并推动成立大连市平安志愿者协会，在市委政法委指导下和市公安局领导下，目前已招募33万余名平安志愿者。

要实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，光靠王国辉和调解室显然不够。王国辉常说，平安，是每个人的责任，更是我们共同的希望。正是这份信念，让他在2019年发起成立大连市金普新区平安志愿者协会，并推动大连市平安志愿者协会于2022年成立。协会主要提供法治宣传、矛盾调解、治安巡逻、应急救援等服务，触角伸向大连的每一片城区、每一条街巷、每一个社区。

“基层社会治理，要靠群众共建共治共享。”王国辉深知，要让平安走进人心，关键是要带动群众培养平安意识。他把平安志愿者这支队伍的核心理念定为“发动群众、依靠群众”，协助政府让平安建设从“政府治理”延伸到“全民参与”，从单向执行变成群策群力。

在王国辉看来，发动群众不能光凭一厢情愿，而是首先要做到自身能力过硬、工作到位。为了让志愿者队伍更加专业、高效，他不断推动创新管理模式，从整合社会救援力量和民间志愿者资源入手，统一管理模式，打造以“滨城卫士”为品牌的平安志愿者服务体系。协会还专门出台方案，使管理体系实现了从市到社区的四级覆盖，志愿者队伍进一步规范化、精细化。

大连市平安志愿者协会着力开展法治宣传、矛盾调解、治安巡逻和应急救援等志愿服务。图为平安志愿者开展应急救援技能培训和演练。

时至今日，已有超过33万名志愿者加入平安志愿者队伍，共同守护大连这座北方明珠的平安。在公益课堂上，他们化身法治的传播者，以通俗易懂的语言，将法律观念送进企业、学校、机关和社区;在城市的雨夜，志愿者们迎风而战，坚守在低洼点和隐患处，用沙袋和汗水筑起守护群众安全的防线。从制度到实践，从管理到服务，王国辉和他的“滨城卫士”就这样用一次次行动赢得了百姓的信赖。

爱心托举幸福梦想

“每个女孩都有个公主梦，期待穿上婚纱走入人生的下一阶段……”金州女孩张爱萍也是如此。张爱萍在9岁时摔伤落下终身残疾，40多年一直瘫痪在床，生活不能自理，全家的生计只能靠年迈的母亲经营小杂货店维持。

王国辉带领金州民革党员连续10余年帮扶残疾人张爱萍，依托“爱萍商店”开展“造血式帮扶”。

2013年夏天的一次环保活动中，王国辉得知张爱萍的情况，当即转道前往探访。第一次相遇，他从张爱萍的眼中看到求助的渴望，也看到了不向命运低头的坚韧。他当场承诺：“从今天起，我们会成为你的家人，帮你改善生活，重新找到希望。”从那一刻起，民革大连金州区基层委员会的党员们与张爱萍母女结成了长期帮扶对子。

王国辉带领民革党员们为她的小杂货店跑手续、办理营业执照，更换新货架、进货品;送去慰问金，陪伴她渡过一个个生活的难关;带着律师、法官，为她提供法律援助，厘清生活中的困惑……

感受到温暖的张爱萍在一次闲聊中向王国辉吐露了心里深藏的愿望——这辈子没机会结婚了，但是想穿一次婚纱。王国辉得知后，联系相关服装企业，为张爱萍定制了一套婚纱。当洁白的婚纱送到张爱萍家时，她满眼是泪，却笑得像个孩子。

2014年7月20日，在张爱萍生日当天，她第一次化上妆，穿上梦想中的婚纱。看着她脸上洋溢着的骄傲与幸福，王国辉满心欣慰：“我们想让她知道，生活可以不用那么苦。”

在王国辉和民革党员们的关怀下，张爱萍不仅圆了婚纱梦，还圆了公益梦——用小卖部的营收投入到关爱老兵的公益活动当中。而关爱老兵正是王国辉带领金州民革开展的又一项公益活动。

2015年，民革金州区基层委员会成立大连首支民主党派全员义工队，并成功推动大连市慈善总会关爱抗美援朝老兵项目组落户金州。此后，在春节、国庆、中秋等重要日子，在社区、乡村、革命老区，他们都会精心策划主题活动，让红色血脉在新时代焕发光彩。

民革党员每年定期采购老兵家的苹果，以特殊的方式慰问帮扶。17年来，王国辉与民革党员们累计寻访、慰问、帮扶老兵320余人。

十多年来，王国辉与民革党员们从大连出发，奔赴辽宁、新疆、云南、甘肃、江西、陕西、山东等地39个地级市，累计寻访、慰问、帮扶老兵320余人。

爱心播撒后静静开花。在王国辉的带动下，许多爱心企业加入公益行动中来，共同为儿童、老人、特殊群体等提供更多关怀。正如他所言，关心一个孩子，就是关心一个家庭的未来;帮助一个老人，就是帮助一个家庭的安心。

王国辉对记者说：“我做不了惊天动地的大事，但我愿意做润物无声的小事。”从一场调解到一场应急救援，从一袭婚纱到一箱农产品帮销，这些故事没有轰轰烈烈的壮举，却充满着平凡而又强大的力量。

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编辑：陈莫楠  审编：益申合